一、反馈问题
天然气消费占比仅为3.1%,不仅远远低于全国8%的平均水平,也未达到湖南省规划的2020年占比提高到6%的要求,中长期低碳转型压力巨大。结构性污染加大了环境空气质量持续改善的难度。
二、整改目标
提高天然气在能源消费中比例,达到规划目标。
三、整改措施
1.进一步完善岳阳市“十四五”能源发展规划,适度提高天然气在能源消费中的比重,达到国家和省“十四五”能源规划目标。
2.加快“气化岳阳工程”建设,确保2023年12月31日前实现天然气管道市市通。做好县县通天然气管道规划,有序推进天然气管道建设。启动大用户直供工作,积极推广清洁能源,降低用能成本,改善大气环境,扩大天然气利用。
3.统筹谋划全市天然气发展利用,合理布局和推进相关项目建设,有序推进水运领域“油改气”项目,根据省政府统一部署,加快岳阳船舶LNG动力系统改造车间和水上加注站建设进程,积极协调LNG资源丰富、价格合理的上游气源企业,做好供需衔接,建立长期稳定的LNG供应链,拓展天然气利用范围。积极推广燃气发电机组项目,加快湘阴100万千瓦燃气调峰机组、城陵矶新港区分布式电站项目建设进度;启动汨罗燃气调峰机组项目前期工作。
4.严控用煤项目,逐步降低煤炭使用量、淘汰小功率燃煤锅炉和煤气发生炉,推广天然气锅炉和燃气炉具,增大天然气供给量、使用量。
5.稳妥推进天然气体制改革,实现市内输气管道统一规划、统一建设、统一运营、统一调度,逐步实现全市“一张网、一个价”,为扩大利用创造良好环境。
四、整改完成情况
1.2022年10月发布的岳阳市“十四五”能源发展规划,2020年到2025年天然气在能源消费中的比重从3.1提高到了7.5,达到国家和省“十四五”能源规划目标。
2.加大了“气化岳阳”力度。2022年前,屈原管理区是我市唯一没有用上天然气的县市区,通过招商引资引进新奥燃气经营该区城镇燃气,2022年12月完成了全面通气。
3.为提供多气源保障,推广天然气利用,保障我市的供气安全,潜江-韶关输气管道双花阀室开口分输项目,已完成核准,并于24年10月份开工建设,已于2025年6月竣工。另外,湘阴、汨罗燃气调峰机组项目,由于省发改委未出台容量电价政策项目投资亏损、新能源指标无法满足等原因,属地政府初步计划停止推进该项目。
4.严控用煤项目,逐步降低煤碳使用量、淘汰小功率燃煤锅炉和煤气发生炉,推广天然气锅炉和燃气炉具,增大天然气供给量、使用量,岳阳县长湖乡陶瓷工业园天欣科技股份有限公司煤改气项目已完成。按照市里统一部署,由市生环局、市工信局牵头,启动临湘兆邦陶瓷有限责任公司和岳阳市昱华玻璃制品有限公司“煤改气”,改造完毕后,将进一步提升我市天然气利用率。
5.降低供气价格方面,协调省发改委尽快完成市中心城区配气定价程序,鼓励用气大户开展“直购+代输”直供模式,加快推进县市区配气价格核定工作,支持园区开展“一园一策”阶梯气价。
五、整改效果
根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>的通知》(湘办〔2023〕12号)和《湖南省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》(湘突环改发〔2021〕1号)要求,我市已组织市生态环境局、市发改委对该问题整改落实情况进行了核查,认为该问题的整改措施已经落实,整改目标已经实现,达到了验收销号的标准。
六、公示期限
公示期限:2025年12月18日起,共10个工作日。在公示
期内,任何单位和个人对公示内容有异议,可提出书面意见。单位意见须加盖公章,个人意见须署真实姓名并留联系方式。
联系方式:0730-8880548;联系地址:湖南省岳阳市人民政府办公楼